联合国：全球共有52个国家因难以降低债务负担面临债务违约

　　二十国集团(G20)财长和央行行长会议当地时间17日在印度举行。英国路透社称，因无法克服关键分歧，再加上成员国因国内问题出席人数较少，债务重组谈判几乎没取得任何进展。

　　报道称，日本、澳大利亚、加拿大、印度尼西亚、韩国、南非、美国和印度的财政部部长出席了会议，阿根廷、巴西、法国和墨西哥只派出了初级官员，德国央行行长出席了会议，英国大臣没有出席会议。一位与会官员告诉路透社，由于国内问题是“优先事项”，几国财政部部长被迫缺席会议。

　　这一周来，联合国多次就发展中国家债务违约问题发出警告。联合国秘书长古特雷斯上周指出，全球共有52个国家因难以降低债务负担而面临债务违约。他表示：“说这是系统性风险都不够，这是一种系统性失败。”联合国开发计划署署长施泰纳称，截至2023年7 月，债务重组问题根本没有按照要求和需要的规模取得进展，这将给全球经济和金融体系带来风险。

　　古特雷斯警告称，自2000年以来，全球公共债务增长了5倍，在2022年创下了92万亿美元的历史新高。联合国开发计划署估计，受疫情、通货膨胀和高利率影响，全球超过20%的人(约16.5亿人)正在为温饱而苦苦挣扎，每天的生活费不足3.65美元。

　　联合国贸易和发展会议(UNCTAD)称，国际金融体系固有的不平等给发展中国家带来了过高的负担。UNCTAD发布的报告显示，非洲国家支付的债务利息是美国的4倍多，是欧洲富裕国家的8倍多。该报告称，对这些债务进行重组非常困难，目前私人债权方占比从10年前的47%提升至62%。

　　上个月，赞比亚达成了一项63亿美元债务重组的协议。美国彭博社17日报道称，赞比亚债务重组协议可作为类似债务重组谈判的模板。一位不愿透露姓名的美国官员告诉彭博社，美国总结了赞比亚协议的3个原则：所有双边债权人都要参与统一的债务重组协议，不得另行展开其他谈判;要使用国际货币基金组织和世界银行的债务可持续性分析报告来确定债务的可持续性;多边开发银行以优惠或超低利率向债务方提供新的贷款融资。该美方官员透露，美国正推动其他G20成员国基于上述原则推进债务重组协议，希望能帮助加纳、埃塞俄比亚和斯里兰卡等国解决债务问题。

　　但有官员向路透社透露，许多G20成员国国内面临经济挑战，不同意将赞比亚作为债务重组的范例，也不愿意向面临债务拖欠危机的发展中国家提供新贷款。