非洲代表团访问俄罗斯，普京首次展示俄乌“秘密协议”草案

　　由南非总统拉马福萨、非盟轮值主席科摩罗总统阿扎利等非洲七国领导人和高级代表组成的代表团17日访问俄罗斯，并与俄总统普京举行会晤。普京在会谈中首次展示去年3月俄乌双方曾达成的“秘密协议”草案，并指责乌方出尔反尔，“把这一切扔进历史的垃圾堆”。对于非洲国家代表团提出的十点促和建议，俄方表示，虽然有关倡议很难实施，但非洲领导人和普京都表明继续对话的意愿。莫斯科国际关系学院学者索科洛夫认为，基辅当局只坚持乌总统泽连斯基提出的“和平方案”，该方案得到西方国家大力支持。当前乌军反攻势头猛烈，总体而言，在前线战事和局势没有出现重大转折的情况下，俄乌双方都将坚持自身目前的立场，几乎没有妥协的余地。

　　基辅将协议草案“扔进历史的垃圾堆”

　　“俄罗斯从未拒绝谈判。我想提请大家注意一点，在埃尔多安总统协助下，俄乌此前在土耳其举行一系列谈判，以制定你们所谈的建立信任的措施和拟定协议草案。关于是否应该对此协议保密，我们与乌方未达成一致意见，但我们从未公开其内容”，据俄新社17日报道，普京在圣彼得堡与非洲国家代表团举行会谈时，首次展示“乌克兰永久中立和安全保障条约”文件草案。普京说，这项协议由俄乌谈判代表去年3月在土耳其起草，“基辅谈判小组负责人曾草签该协议草案，在上面已签字”。

　　17日，普京在与非洲国家代表团会谈中展示“乌克兰永久中立和安全保障条约”文件草案。

　　草案规定，乌克兰需要将“永久中立”写入宪法，承诺不从事“有悖于永久中立地位的活动”。俄罗斯、美国、中国、法国和英国被列为“担保人”，确保“永久中立”的地位在国际层面得到尊重。草案的附录涉及俄乌两国对于乌克兰武装部队规模的意见。莫斯科提议将乌克兰的军事人员限制在8.5万人，国民警卫队人数限制在1.5万人。俄方还认为，应允许乌克兰拥有342辆坦克、1029辆装甲车、96套多管火箭发射系统、50架战斗机和52架辅助机型。基辅则要求保留更多军事力量，提议将乌克兰武装部队的规模保持在25万人，允许拥有800辆坦克、2400辆装甲车、600多管火箭发射系统、74架战斗机和86架辅助机型。此外，双方还就限制乌军迫击炮、反坦克武器和防空导弹等装备交换意见。

　　普京称，双方在去年3月签署协议草案之后，俄军按照协议规定从基辅附近撤离，乌克兰随后却拒绝承认协议。“基辅政府与其主人往常所做的一样，把这一切扔进历史的垃圾堆。”普京称：“他们已拒绝该协议。谈何保障?他们接着还将拒绝其他协议?即使在这种情况下，我们都没有拒绝谈判。尊敬的朋友们，宣布不谈判的不是我们，是乌克兰领导层。乌总统泽连斯基还已签署禁止与俄谈判的法令。”截至本报发稿，乌方暂未对普京的表态作出回应。

　　“美西方欺骗世界”

　　据俄塔社报道，拉马福萨在会谈中表示，俄乌冲突给非洲大陆和世界许多国家都带来负面影响，导致非洲国家能源、化肥和食品等价格上涨，结束战争符合各方共同利益。非洲国家代表团向普京提出有关俄乌冲突的十点促和建议，包括通过谈判和外交手段结束战争、双方都降级冲突、遵守《联合国宪章》、构建涵盖所有国家的安全保障、确保粮食和化肥出口通畅等。

　　普京表示，俄方珍视非洲国家在乌克兰问题上的立场，并表示俄方对与乌方展开和谈持开放态度。但目前俄罗斯与乌克兰分歧仍旧巨大，俄方无法在核心利益问题上让步。对于外界关注的黑海港口农产品外运协议存续问题，普京表示，美国等西方国家用谎言欺骗世界，黑海港口农产品外运并未解决那些最需要粮食的非洲国家的迫切需求。俄总统新闻秘书佩斯科夫同日表示，非洲国家代表团有关倡议很难实施，但普京有兴趣研究倡议的内容，“并非所有条款都符合我们立场的基本原则，但这不代表我们不会推进对话。非洲领导人和普京都表明继续对话的意愿。”

　　在访俄的前一天，非洲国家代表团在基辅向泽连斯基提出相同的十点建议，不过遭到后者拒绝，后者将其描述为俄罗斯在乌军反攻之际的“欺骗行径”。泽连斯基重申，只有在俄军撤出乌领土的情况下，乌方才有可能与俄方进行和平谈判。值得一提的是，佩斯科夫17日表示，非洲国家代表团没有向普京转交泽连斯基的信件，但他没有说明具体原因。

　　俄连塔网17日援引俄政治分析家费尔德曼的话称，尽管非洲国家提出的和平倡议对推进俄乌冲突和平解决作用有限，但非方为此作出的努力值得肯定和赞赏。随着乌发动反攻，期待乌改变固有立场完全不可能，未来冲突如何解决归根结底取决于双方战事结果。

　　“北约必须为乌军反攻失败做准备”

　　“对乌克兰‘非军事化’目标实际上已经基本实现”，佩斯科夫18日接受今日俄罗斯电视台采访时表示，乌克兰正在使用的武器中属于自己的越来越少，而由西方国家提供的部分越来越多。佩斯科夫补充称，普京曾表示，如果乌克兰继续炮击俄罗斯境内，要考虑在乌境内建立一个“安全区”。随着运送到乌克兰的武器射程范围扩大，这种缓冲区域，即“我们将不得不把乌克兰人从我们领土移走的距离”也将扩大。

　　乌克兰军方18日表示，乌军摧毁赫尔松南部地区被俄罗斯控制的港口城市海尼切斯克附近一座“重要”弹药库。乌媒称，这座弹药库距离乌军前线阵地约110公里，位于克里米亚和梅利托波尔之间的铁路沿线，是俄军南部地区重要的武器装备弹药储备中心。据俄罗斯卫星通讯社17日报道，乌国防部副部长加夫里洛夫当天称，为巩固战场主动权，乌军需要射程达200公里的武器对俄军目标进行精确打击。

　　“北约必须为乌克兰反攻失败做好准备”，英国《每日电讯报》18日称，尽管西方支持乌克兰，但乌军反攻可能有多种结局，也可能不会成功。北约领导人对基辅的支持越来越不自信，如果乌军进攻失败，将使北约存在的理由受到质疑，可能迫使欧洲领导人催促基辅在今年年底前达成和平协议。