61年了!美国制裁让古巴鸡蛋都不够吃

　　近日，美国《华尔街日报》忙着编造“中国计划在古巴建间谍基地、窃听美国并确定潜在打击目标”的谎言，却对美国长期封锁让古巴人民深受其害的事实视而不见。《环球时报》记者近日走进加勒比岛国古巴，对美国胁迫外交给当地民生带来的影响有了一定了解。应对基本商品短缺、控制通货膨胀、处理与美国关系等问题，是古巴政府面临的主要挑战。受美国长期封锁和自身内部动力不足的影响，古巴的经济增速仍相对缓慢。有接受采访的古巴学者表示，近些年来，中国在古巴危难之际伸出援手，为古巴的经济和社会发展添加了动力。

　　哈瓦那街头(IC photo)

　　“美国封锁像一只手，掐住古巴人民的脖子”

　　“我们不能辜负民众的信任，将维护大多数人的利益。”今年4月, 古巴国家主席迪亚斯-卡内尔成功连任时这样表示。西班牙埃菲社报道说，在迪亚斯-卡内尔第一个任期内，古巴进行了一系列经济改革，如为私营经济发展消除障碍。古巴还向公众开放移动互联网服务，在新冠疫情期间保证90%以上的人口接种了疫苗。

　　从墨西哥首都墨西哥城到古巴首都哈瓦那的航班每天都有，直飞只需要3个小时左右。《环球时报》记者从哈瓦那机场出来，便看到有提供移动互联网服务的营业厅。中国移动用户可以在古巴直接开通国际漫游服务。不过，记者在古巴采访期间最直观的体验是，当地的网络信号仍较弱。走在哈瓦那大街上，记者看到，只有极少数年长的公民在拥挤的公共场所还戴着口罩。

　　历届古巴政府都迫切希望改善民生，但又遭遇残酷的现实。1961年，卡斯特罗宣布古巴开始社会主义革命。1962年，美宣布对古巴实行经济、贸易和金融封锁。古巴政府称，截至目前，美国长期封锁已给古巴造成了近1500亿美元的经济损失。

　　过去十来年，美国总统奥巴马在任期间采取过一些措施，以缓和同古巴的紧张关系，但特朗普执政后，对古巴实施的单方面制裁措施超过240项，其中有1/5是在新冠疫情肆虐的背景下实施的。英国《卫报》发表文章表示，拜登上台后不仅拒绝撤销特朗普政府实施的特别制裁，还加大禁运和封锁力度，严重干扰了古巴人民的正常生活。过去两年，古巴因制裁至少损失了40亿美元收入。在古巴抗击新冠疫情的背景下，美国的封锁严重阻碍了古巴疫苗研发的进度，极大削弱了古巴政府向百姓提供食品、药品、消费品以及工农业投入品的能力。疫情期间，古巴为医院生产氧气的设施发生故障，但拜登政府拒绝了古巴政府进口相关备件的请求。

　　《环球时报》记者走进多家古巴家庭采访后发现，很少有普通民众表示能“天天都吃上肉、鸡蛋，喝上牛奶”。有的家庭表示：“老人为省钱，缺钙的情况下也不舍得买点牛奶。”71岁的米尔萨女士向记者抱怨道：“在美国的封锁下，古巴的经济变得非常差，物品极其短缺，经常要跑好几个市场碰运气，才能买全必要的生活用品。”据她介绍，在古巴，有一种超市可以收取美元，东西相对全一些，但价格也更贵，只有那些家里有亲戚在美国，经常汇美元回来的家庭才会在这样的“美元超市”消费。她坦言：“这种店只有家里急需某种商品，外面实在又买不到时我才去。”米尔萨一个月的退休金为1628比索，按古巴官方汇率1美元兑换24比索计算的话是68美元。她在美国的姐姐和妹妹每年给她汇几次款，每次都是100美元。

　　据米尔萨介绍，在古巴，失去监护人的儿童和独居老人会被统一接到儿童或者老人之家，政府为他们提供免费餐食和医疗，儿童还会得到免费教育。但因为物资短缺，政府很难提供更好的服务。“封锁的时间太长了，我甚至已经麻木了。美国的封锁就像一只手，掐住古巴人民的脖子。”米尔萨说。

　　出租车司机尤斯梅尔曾在汽车修理厂工作，他告诉《环球时报》记者：“在古巴，修理轮胎的材料需要进口。美国的封锁导致配件短缺，维修费用也跟着上涨，一般人都承担不起。买车和修车都不便宜，这就是为什么哈瓦那街头的‘老爷车’很多的原因。”尤斯梅尔的妈妈身患乳腺癌，因为古巴没有相应的药品，只能托朋友从美国捎回。他表示：“尽管古巴医院对当地人免费，但是因为制裁，古巴药品极度短缺，如果生病，日子真的很难过。”

　　尤斯梅尔的朋友阿德里安今年45岁，在攒了15年钱、卖掉在古巴唯一的房子和车、向人贩子支付4.8万美元后，带着夫人和两个10多岁的孩子来到美国新墨西哥州谋生。阿德里安告诉尤斯梅尔:“很讽刺，明明是美国封锁导致我们国家日子不好过，但我却要离开，为了所谓更好的生活。”

　　“古巴出台引资政策，外国企业却被美国吓走”

　　据法新社报道，美国的经济封锁让古巴正在经历30年来最严重的经济危机，通货膨胀率高达70%，食品和药品严重匮乏。古巴约80%的粮食需求依赖进口，但政府储备的减少，使古巴不得不大幅缩减粮食进口，民众生活日益艰难。古巴官员亚历加西亚表示：“我们正遭受着缺乏药物、失去贸易伙伴的痛苦。因为古巴被美国列入支持恐怖主义的国家名单，我们无法进入国际银行系统，难以维持医疗体系，旅游收入也遭受长期损失。”一些接受《环球时报》记者采访的古巴民众表示：“外边人其实对古巴有所误解。古巴政府出台了诸多吸引外资的政策和办法，但是因为美国的封锁，导致别的国家的企业根本不敢来古巴投资。”

　　迪亚斯-卡内尔第二个任期要面对的主要挑战有应对基本商品短缺、控制通货膨胀、解决能源危机和非法移民问题以及与美国的关系。他近日重申，“(提振)经济仍然是古巴行动的优先事项”，并强调恢复国有农业企业作用的重要性，因为这不仅会增加食物供应，还会帮助调控价格和减少中间商。

　　西班牙《国家报》近日评论说，面对前所未有的危机，古巴只有允许私营从业者更自由地参与到经济活动中。古巴经济和计划部数据显示，自2021年9月底相关政策实施以来至2023年5月，古巴批准的新经济参与者包括中小微企业及非农合作社等，其总数已达到8303个。当前古巴中小微企业最具代表性的参与领域是食品生产，占比约为34%，经营范围包括面包和面粉衍生品、蔬菜、水果、肉类、乳制品等。

　　在哈瓦那的一些街区，《环球时报》记者看到，无论是国营还是私营商店前都有不少排队选购面包、甘蔗汁等商品的顾客。听当地朋友介绍，近年，由于古巴鼓励私营经济发展，大幅放开私营经济活动范围，路上可以看到的商铺更多了，特别是私营商店的加入扩大了商品选购的范围。不过，记者实地走访多家市场和商铺发现，货架上商品十分短缺，有的仅有少量蔬菜、肉类和单一品牌的洗护用品及饮料。相对于国营商店，私营商铺的商品略多一些，但价格也贵一些，这对很多民众日常消费来说存在一定负担。今年30岁的兰迪毕业于哈瓦那大学，现在在马勒孔滨海大道的一家酒店做安保。兰迪说：“我每月工资约9000比索，加上有时候客人给的小费，生活勉强过得下去。”

　　亲身经历美国61年经济封锁的米尔萨说：“很多国家都在发生通货膨胀，但老百姓最起码还有选择，可以买到东西。而因为美国制裁，古巴的商品少得可怜，有些人即使有钱也买不到需要的东西。因为制裁，有些商品贵得离谱，普通百姓也消费不起，这辈子都别想。”

　　采访中，有古巴民众告诉记者，政府凭票每天给他们发放一个面包，每月少量大米、1.3磅(1磅约合0.45公斤)鸡肉、不到1磅的猪绞肉、一小瓶食用油和鸡蛋等。豆制品和更多的肉类则需要自己购买。让记者没想到是，古巴虽是岛国，但大多民众消费不起鱼，鱼的价格在200到200比索一磅。还有接受采访的古巴民众谈到政府凭票定量供应的鸡蛋时苦笑着说：“政府确实想多给我们供应鸡蛋，但养鸡也需要饲料，古巴没有，需要进口。疫情之前，一人每月可以领取15个鸡蛋，随着美国制裁更加严厉，现在每人每月只能领5个，最多才有7个。”

　　“在古巴的危难时刻，中国添加了动力”

　　近两年，时常有国际媒体刊发文章说，美国应承认自身政策的失败，早日结束封锁强加给古巴人民的苦难。如卡塔尔半岛电视台网站曾刊文说，“美国对古巴的经济封锁失败了”，在给古巴带来巨大伤害的同时，禁运每年也给美国经济造成数十亿美元的损失。

　　考虑到美国农民的利益，一个由美国两党参议员组成的小组日前提出一项法案草案——美国重新引入《向古巴出口自由法》以部分解除对古巴贸易禁运。参议员杰里·莫兰表示，“对古巴的单边贸易禁运阻止了美国农民、牧场主和制造商向距我们海岸线仅90英里(约144.8公里)的市场销售产品，这让美国付出代价，失去市场竞争和扩大就业的机会”。美国国际贸易委员会的数据显示，如果取消对古巴的贸易限制，美国小麦、大米、玉米和大豆等粮食出口可能在5年内增加166%，总额约8亿美元。不过，美国内部对该法案是否能通过普遍持消极态度。

　　“在古巴的危难时刻，古巴和中国表现出非常坚定的团结合作态度。尤其是在古巴人民遭受美国非人道的经济封锁期间，与中国的合作为古巴的经济和社会发展添加了动力。”古巴国际政治研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多在接受《环球时报》记者采访时这样说。他表示，中国与古巴的合作几乎遍及所有领域，包括农业、水产养殖、水力资源、海关、食品工业和人力资源培训等。

　　爱德华多特别提到，来自中国的物资和帮助对于提高古巴应对经济封锁以及建设强大的下水道和运河系统的能力意义重大。今年5月，中国向古巴捐赠了油罐车、空压机、吸污车、高压清洗车、自卸车、熔管机等专业设备。爱德华多说：“所有这些都将有助于古巴提高各省会城市的供排水水平，既改善了水质、缓解了居民用水难的问题，还减少了废水对环境的影响。古中合作对发展和改善岛内人民生活水平，加强两国人民友谊具有重要意义。”

　　拉美国家媒体对古巴的经济发展十分关注。比如，墨西哥《劳动报》刊文称，在美国加强封锁的情况下，古巴致力于通过数字经济为社会和国民经济问题提供解决方案。古巴电信公司数字服务总监赫克托·莫拉表示：“我们希望实现技术独立，并为古巴的电子发展作出贡献。随着古巴数字经济的推进，这将成为现实。”

　　去年，古巴同中国京东电商平台首次开展合作，在京东网站销售古巴产品。这是古巴政府扩大并多元化对华出口的战略之一。产品包括朗姆酒、蜂蜜和水果罐头等，未来一段时间古巴还将向中国出口更多种类的产品。据古巴驻华使馆介绍，京东古巴国家馆除销售来自古巴产品外，还推广古巴文化旅游相关信息，以吸引更多中国游客赴古巴旅游。

　　古巴哈瓦那大学经济学教授何塞·波索告诉《环球时报》记者，古中两国首次电商合作使古巴更接近最现代的经营模式，构建了两国合作新格局。古巴产品在中国电商平台销售，将会促进古巴对华出口，也让大量中国公民可以接触到古巴的特产。他认为，随着古中两国共建“一带一路”合作的拓展，古巴经济正在逐步复苏，经济模式也将走向多元化。

　　中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化研究室主任郭存海告诉《环球时报》记者，古巴官方寻求与中国电商平台合作是开创之举。以往，古巴商品在中国的售卖，更多是民间自发性行为。这次古巴政府通过进一步发挥数字经济的优势来推动改善民生，有非常重要的意义。郭存海表示，中国领导人谈到中国和拉美的合作时，非常强调数字经济和绿色发展，古巴政府的这次尝试可以说是与时俱进，既符合中国现阶段经济合作的模式，也是未来中国跟整个拉美地区合作的一种方向。